Прафілактыка злачынстваў сярод непаўналетніх
Прафілактыка злачынстваў сярод дзяцей, якія здзяйсняюцца імі або над імі, з'яўляецца прыярытэтнай задачай сацыяльнага напрамкі палітыкі дзяржавы. Яна ўключае ў сябе выхаваўчыя, прававыя, арганізацыйныя і іншыя меры ўздзеяння, дзякуючы якім выяўляюцца і ліквідуюцца абставіны і ўмовы, якія прыводзяць да здзяйснення правапарушэнняў. Асноўнай прычынай злачынстваў, што рэалізуюцца дзецьмі, з'яўляецца неўсвядомленасць імі ўсёй сур'ёзнасці выконваемых учынкаў. А ўмовамі для ўчынення іх непаўналетнімі і над імі часцей за ўсё з'яўляюцца няшчаснае асяроддзе, безнагляднасць і беспрытульнасць.
Прычыны фарміравання
правапарушэнняў сярод непаўналетніх
Для таго каб разумець, якім павінен быць план прафілактыкі правапарушэнняў і злачынстваў, варта разабрацца ў тым, якія прычыны фарміравання злачыннасці сярод непаўналетніх і пастарацца ліквідаваць іх. Да такіх умоў можна аднесці:
Негатыўны ўплыў сям'і, істотныя заганы ў выхаванні, мінімальная колькасць грошай, якое не дазваляе забяспечыць асноўныя патрэбы дзіцяці.
Негатыўны ўплыў акружэння з боку, як дарослых, так і аднагодкаў. Ўключае ў сябе пранікненне ў свядомасць непаўналетняга шляхам СМІ, асабістымі бытавымі кантактамі няслушных стандартаў паводзін (жорсткасці, распушчанасці і да т.п.).
Адсутнасць занятасці дзіцяці.
А таксама на ўзровень дзіцячай злачыннасці ўплываюць: беспрытульнасць, безнагляднасць, нізкі ўзровень адукацыйных устаноў, адсутнасць культурна-масавых мерапрыемстваў, арганізацый, якія займаюцца дзіцячым вольным часам і працаўладкаваннем.
Метады прафілактыкі дзіцячай злачыннасці
Прафілактыка правапарушэнняў і злачынстваў непаўналетніх ўключае ў сябе раннія папераджальныя меры ўздзеяння, нацэленыя на фарміраванне асобы дзіцяці і своечасовае прадухіленне яго пераходу на шлях злачынца, а таксама на папярэджанне рэцыдываў.
Для правядзення дадзеных прафілактык прыцягваюцца грамадска-дзяржаўныя, адукацыйныя, культурна-спартыўныя ўстановы. Велізарную ролю адыгрывае своечасовая праца, праведзеная з бацькамі падлетка, задзейнічанне псіхолагаў, сацыяльных педагогаў.
Ранняя прафілактыка з'яўляецца больш прыярытэтнай задачай, пастаўленай перад адпаведнымі органамі, так як дазваляе выявіць і ліквідаваць антысацыяльныя змены ў асобы дзіцяці, якія яшчэ не сталі ўстойлівымі, а, значыць, у наступным ёсць вялікая верагоднасць таго, што будзе папярэджана злачынства, атрымаецца пазбегнуць нанясення шкоды, прычынення страты і прымянення строгіх мер прымусу ў адносінах да непаўналетняга.
Ранняя прафілактыка дзіцячай злачыннасці
Меры прафілактыкі злачынстваў, якія прымяняюцца на ранніх стадыях, гэта:
выяўленне няшчаснага выхавання і дрэнных умоў пражывання дзіцяці, фарміраванне каштоўнасцяў і поглядаў у непаўналетняй асобы яшчэ да таго моманту, як такія склаліся;
выяўленне і ліквідацыя крыніц негатыўнага ўздзеяння на падлеткаў, якія могуць спрыяць асацыяльны вобраз мыслення і далейшаму здзяйсненню правапарушэнняў з боку дзіцяці;
карэктуе і стрымлівае ўплыў на непаўналетняга з сацыяльна небяспечным паводзінамі.
Метады прафілактыкі злачынстваў на дадзеным этапе ўключаюць у сябе:
прагназаванне, якое заснавана на змене асобасных асаблівасцяў дзяцей-правапарушальнікаў і ўмоў, пры якіх адбываецца парушэнне імі закона;
аналіз статыстычных дадзеных, які дазваляе вызначыць шэраг агульных прыкмет, якія сведчаць аб адхіленнях у фарміраванні асобы малалетніх асоб.
Папярэджанне рэцыдыву правапарушэння,
здзейсненага дзіцем
Калі ж дзіця раней здзяйсняў правапарушэнне, знаходзіцца на ўліку ў органах па справах непаўналетніх, то да яго могуць і павінны быць ужытыя асаблівыя меры прафілактыкі, якія не дапускаюць рэцыдыву.
Дадзены ўзровень прафілактычных мер уключае ў сябе:
* выпраўленне і перавыхаванне непаўналетняга, які раней здзяйсняў парушэнне закона;
* ліквідацыю крыніц негатыўнага ўплыву на падлетка-парушальніка.
Як ранняя прафілактыка, так і папярэджанне рэцыдыву правапарушэння ажыццяўляюцца з выкарыстаннем розных спосабаў і прыёмаў у залежнасці ад сітуацыі. Напрыклад, прафілактыка злачынстваў у школе, якая мае агульны характар, можа заключацца ў правядзенні спецыяльных адкрытых урокаў з запрошанымі на гутарку псіхолагамі, работнікамі дзіцячых папраўчых устаноў, следчымі па справах з непаўналетнімі.
Заканадаўства РБ у галіне
прафілактыкі злачынстваў сярод непаўналетніх
У РБ прафілактыка злачынстваў сярод непаўналетніх рэгулюецца на заканадаўчым узроўні, згодна з Канстытуцыяй і нормамі міжнароднага права, а таксама ФЗ-120 "аб асновах сістэмы прафілактыкі безнагляднасці і правапарушэнняў непаўналетніх" з апошнімі зменамі і дапаўненнямі ад 2014/12/31 г.
Паводле дадзеных заканадаўчым актам, у РБ пэўнымі кампетэнтнымі органамі праводзіцца папераджальная безнагляднасць, беспрытульнасць і здзяйсненне злачынстваў сярод непаўналетніх дзейнасць, якая ў першую чаргу накіравана на абарону законных правоў і інтарэсаў дзяцей, якія апынуліся ў сацыяльна небяспечным становішчы.
Пры гэтым безнаглядным дзіця лічыцца ў выпадку, калі над яго паводзінамі адсутнічае кантроль, у выніку неналежнага выхавання, зместу і адукацыі з боку бацькоў або законных прадстаўнікоў. Беспрытульным лічыцца непаўнагадовы, які не мае месца знаходжання або месца жыхарства. А пад сацыяльна небяспечным становішчам разумеецца становішча, разумелая пагрозу жыццю або здароўю дзіцяці або не адпавядае патрабаванням да яго зместу, выхаванню, навучанню.
Агульная прафілактыка злачынстваў і безнагляднасці/беспрытульнасці дзяцей заключаецца ў ажыццяўленні сацыяльных, педагагічных, прававых мер, якія спрыяюць агульнаму зніжэння колькасці правапарушэнняў сярод непаўналетніх і іх безнагляднасці/беспрытульнасці. Такія спосабы, мерапрыемствы выяўляюць адпаведныя прычыны і ўмовы і ліквідуюць іх.
Таксама адмысловымі ўстановамі можа праводзіцца індывідуальная прафілактыка злачынстваў і безнагляднасці/беспрытульнасці дзяцей, якая заключаецца ў выкананні працы, накіраванай на своечасовае выяўленне канкрэтных непаўналетніх, якія знаходзяцца ў сацыяльна небяспечным становішчы, на прадухіленне здзяйснення такімі дзецьмі правапарушэнняў або на іх рэабілітацыю. Індывідуальная прафілактыка з канкрэтнымі асобамі можа праводзіцца толькі з дазволу начальніка органа сістэмы прафілактыкі безнагляднасці і правапарушэнняў непаўналетніх.
Установы і органы сістэмы прафілактыкі правапарушэнняў непаўналетніх
Прафілактыка злачынстваў непаўналетніх у РБ ажыццяўляецца наступнымі арганізацыямі:
* камісіяй па справах непаўналетніх і абароне іх правоў;
* органамі па кіраванні сацыяльнай абаронай насельніцтва;
* органамі апекі і папячыцельства;
* установамі крымінальна-выканаўчай сістэмы (калоніі, следчыя ізалятары і т. п.);
• АУС;
* органамі па кантролі над абаротам наркатычных і псіхатропных рэчываў;
* органамі па справах моладзі;
* органамі кіравання аховай здароўя;
* службамі занятасці.
Унутры кожнай з пералічаных арганізацыі могуць стварацца асобныя ўстановы, якія павінны выконваць пэўныя функцыі па прафілактыцы і правапарушэнняў непаўналетніх, і іх безнагляднасці. Акрамя спосабаў і метадаў папярэджання дзіцячай злачыннасці, усталяванай заканадаўствам РФ, дадзенымі арганізацыямі асобна прапрацоўваецца і ўласная праграма прафілактыкі злачынстваў, усталёўваецца план.